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为群众“心事”操心 为发展破冰解难

创新推出的“潮汐停车”共享互补模式,有效解决中心城市停车难问题;全市新增停车位2.47万个,消除停车堵点24个,群众投诉率下降20%;清理城乡环境死角点位55.15万个,清理垃圾20.45万吨,解决相关投诉1.92万余条,城乡人居环境有效提升;“2250000”防诈热线成功防止诈骗案件420余起,避免群众损失600余万元……

主题教育如何才能体现实际效果?解决党内存在的突出问题和人民群众身边的实际问题是关键。

自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我市高度重视整改落实工作,对标党中央决策部署和省委工作要求,始终坚持问题导向,把“改”字贯穿主题教育始终,通过扎实推进“十大专项整治”、集中破解“十大群众揪心事”、全力开展“赶超破难行动”,集中解决了一批群众操心事、烦心事、揪心事,有效破解了一批发展堵点、民生痛点、治理难点,有力推动了新时代湖州高质量赶超发展。

扎实推进“十大专项整治”

村班子不团结、工作不协调;村干部考核测评连续两年在本村排名末位……在安吉县天子湖镇,村两委干部、大学生村官凡是违反上述考核中的任何一项,都将面临歇职、教育处理,期限是1到6个月,期间停发考核奖励报酬,取消年终评先评优资格。这无疑给不称职村干部带上了“紧箍咒”。而这,正是我市结合主题教育,对基层党建突出问题进行专项整治的真实写照。

“通过制定出台《不称职村干部“歇职教育”实施办法》《村(社区)党组织书记县级备案管理实施意见》,对存在岗位不胜任、干事不担当、工作不作为、群众不满意等8种情形的村干部,该‘歇职’的坚决‘歇职’。”市委组织部有关负责人表示。据统计,今年以来,共有58名村干部受到“歇职教育”,126名不符合条件的村干部被调整出“两委”班子,其中村党组织书记39名,241名村“两委”干部被追责问责。

主题教育开展以来,我市在对照中央和省委九大专项整治要求的基础上,排查专项整治具体问题51个,采取项目化管理方式,持续发力推进整改。同时结合实际,增加开展机关和企事业单位党员干部违背社会公序良俗专项整治,着力解决党员干部不按规定缴纳物业费、当征迁“钉子户”等失信失范问题。

数据显示,推进“十大专项整治”以来,市委、市政府及各部门三类文件同比下降38.3%、会议数同比下降44.5%,摘除村(社区)办公场所机构牌子2万余块,为基层实实在在减负;共查处违反中央八项规定精神问题127起160人,通报曝光“四风”问题典型案例59起105人,形成有力震慑;列出发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题整治项目18个,有效遏制侵害群众利益问题的发生;打掉涉黑涉恶组织团伙198个,破获刑事案件965件,查封、扣押、冻结涉案资产4.1亿余元;制定出台容错纠错实施办法,在全省首创容错纠错裁定委员会,在专项整治干部不担当不作为问题的同时注重澄清保护干部;抓实基层选人用人和干部因私出国(境)违规违纪问题专项整治,进一步完善干部选拔任用和日常监督管理机制;扎实开展干部绩效比拼行动,深化实绩导向型考核,组建“三服务”、驻外招商引才等21个市委市政府重点工作专班,全力推进中心工作落地落实。

集中破解“十大群众揪心事”

民之所需,我之所忧;民之所盼,我之所愿。

今年8月,市政府出台《机关企事业单位开放内部停车场的通知》,机关企事业单位与周边小区固定结对,定向定额定时供给停车位。“晚上回家再也不怕没车位了,也不用整晚担心停在小区大门口被贴罚单了,真的为我们老百姓解决了一大难题。”家住湖城山水华府的市民李先生说。

目前,我市中心城区已有95家机关企事业单位,定向开放停车位5698个,23个居民小区白天开放停车位6882个;全市共新增停车位2.47万个,消除停车堵点24个,群众投诉率下降20%。

在主题教育开展过程中,我市聚焦“群众牵肠挂肚的事、牢骚满腹的事、经常投诉的事”,通过12345阳光热线、信访积案、群众来访等,梳理出中心城区停车难、小区物业管理难、教育培训机构混乱、单用途商业“预付卡”乱发等“十大群众揪心事”,实行动态排摸、专班推动、公开承诺、挂图作战,逐一开展攻坚行动,集中精力破解群众“心事”。

大力推进城乡人居环境提升,累计排查1022个村(社区)问题点位18.11万个,实现环境监测常态化、无死角;创新推出全国首条“2250000”防诈热线,将事后“止损”变为事前“预防”;教育、市场监管、民政等13个部门联手破解校外培训教育机构整治难题,累计开展联合执法检查1270次,排查培训机构1372家,取缔关停非法机构185家;卫生健康委创新推出“医后付”、税务局狠抓减税降负……一大批事关群众切身利益的关键小事办好办实,换来了群众满意度的持续攀升。

全力开展“赶超破难行动”

10月底,我市发布了三季度“365指数”和全市第四批担当破难典型案例。数据显示,三季度全市“365指数”为93.54,比二季度提高0.45。同时,安吉县多举措应对贸易摩擦实现绿色家居产业出口稳步增长等20个案例成为第四批担当破难典型案例。

将主题教育与当前正在做的事有机结合,着眼推动新时代湖州高质量赶超发展,是我市开展主题教育的特色所在。通过聚焦发展堵点、民生痛点、治理难点,深入推进改革创新,我市排出了“三个一批”清单进行集中攻坚破难。

面对这份清单,市委常委带头开展“三走进三服务”,聚焦降本减负稳增长等六大领域,领衔15个破难项目,带头将主题教育与当前正在做的事情紧密结合起来。同时,各区县领导班子成员开展“包乡走村、服务破难”活动,累计走访村(社区)1210个、企业655家,收集民生问题数1219个、解决民生问题数943个,发现企业问题数1845个、解决企业问题数1610个。在全市上下的共同努力下,我市前三季度纳入省委省政府督查的32项重点指标有9项居全省第一,18项居全省前三。

与此同时,全面推进“双进双产”提质攻坚,成立上海湖州全球招商中心和北京、深圳招商中心,市领导带头协调推进重大项目建设。据统计,全市新增省重点建设项目29个,占全省12.2%,新引进或签约亿元以上项目480个,其中超50亿元以上项目8个;亿元以上项目竣工投产142个、增长111.9%,工业投资、亩均税收增长均居全省第1位。

在深入推进“双创双全”组织力提升工程上,我市坚持以主题教育为契机大抓基层基础,在全省率先消除集体经济经营性收入30万元以下“欠发达村”,打造“党群连心服务圈”做法被评为全国城市基层党建优秀案例。 

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